O Sistema Interligado Nacional (SIN)

Como o SIN funciona

Quem faz o quê

O ONS é uma entidade privada e sem fins lucrativos. Ele funciona com autorização do poder concedente, isto é, do governo federal, e é fiscalizado e regulado pela ANEEL, a agência que regula o setor elétrico. Fazem parte do ONS as empresas que têm concessão ou autorização para atuar no setor e os grandes consumidores que compram energia diretamente e estão ligados à rede básica.⁶

Outras instituições também participam:

• o Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico (CMSE) decide as medidas de segurança quando há risco de faltar energia;⁷
• o Ministério de Minas e Energia (MME) e a Empresa de Pesquisa Energética (EPE) planejam o futuro do sistema, com estudos que o ONS ajuda a abastecer;⁸
• ONS, CCEE (a Câmara de Comercialização de Energia, que cuida das contas de compra e venda de energia) e EPE fazem juntos as previsões de quanto o país vai consumir;⁹
• em casos previstos em lei de corte de produção de usinas eólicas e solares, o ONS calcula quanta energia deixou de ser produzida e a CCEE calcula quanto essas usinas devem receber de compensação.¹⁰

Como o ONS escolhe quais usinas vão produzir

A energia elétrica precisa ser produzida no mesmo instante em que é consumida. Por isso, a produção e o consumo têm de ficar sempre equilibrados, e esse equilíbrio é uma regra básica da operação do SIN.¹¹ É parecido com o trânsito de uma cidade grande, que precisa de alguém olhando o tempo todo: o ONS acompanha a rede sem parar.

Para decidir quem produz, o ONS segue uma ordem. Primeiro entra a energia que não pode ser desligada naquele momento. O que ainda falta para atender ao consumo é coberto pelas hidrelétricas e termelétricas que o ONS pode controlar, começando pelas mais baratas. No setor, esse método se chama despacho por ordem de mérito.¹² Nos estudos do ONS para 2029, só cerca de 27% do consumo do SIN deve ser atendido por esse despacho por ordem de mérito; o restante vem de energia que entra sem poder ser desligada.¹²

Quatro regiões que trocam energia

Para organizar a operação, o SIN é dividido em quatro grandes regiões, que o setor chama de subsistemas: Norte, Nordeste, Sudeste/Centro-Oeste e Sul.¹³

As regiões não consomem a mesma quantidade de energia. Em 2025, o Sudeste/Centro-Oeste consumiu, em média, cerca de três vezes mais que o Sul ou o Nordeste.¹⁴

Como estão ligadas, as regiões se ajudam. A energia vai de onde sobra para onde falta, como água correndo por canos entre caixas d'água de bairros diferentes. Em 2025, na média do ano, o Norte e o Nordeste enviaram energia para o Sudeste, e o Sudeste enviou energia para o Sul.¹⁵

Para entender o tamanho dessas trocas, é preciso conhecer duas unidades:

• megawatt (MW) mede a potência, ou seja, quanta energia passa ou é produzida a cada instante;
• gigawatt (GW) é a mesma coisa em tamanho maior: 1 GW é igual a 1.000 MW.

Em 2025, o envio médio do Norte para o Sudeste foi de 4.223 megawatts, e o do Nordeste para o Sudeste, de 4.210 megawatts. Na hora de maior envio do ano, do Norte para o Sudeste passaram, em média, 10.500 megawatts.¹⁵

Os fios entre as regiões têm limite, como uma estrada tem um número de faixas. O ONS acompanha, por exemplo, o limite de quanto o Nordeste consegue enviar para fora.¹⁶ Nos estudos do ONS para 2026 a 2029, as ligações entre o Norte, o Nordeste e o Sudeste dão conta do horário de maior consumo, à noite: nesse período quase não aparecem cortes de produção por falta de linha.¹⁷ Novas linhas devem aumentar esse limite: o Nordeste poderá enviar até 21 GW a partir de 2030, ou cerca de 24 GW se uma nova linha, o Bipolo Nordeste II, for construída.¹⁸

O SIN também tem ligação com outros países. Com o Uruguai, há duas ligações. A ligação com a Venezuela, que atendia Roraima, está desligada desde março de 2019.¹⁹

O que fica fora do SIN

Roraima se ligou ao SIN em 2025 (a capital, Boa Vista, foi a última do país a se ligar²⁰), por uma linha de 396 quilômetros entre Roraima e o Amazonas.²¹ Mesmo ligado, o estado ainda precisa produzir cerca de 45% da própria energia, por segurança: se a linha tiver problema, as usinas locais garantem o abastecimento.²²

A EPE estuda ligar ao SIN localidades isoladas no Amazonas, no Pará e no Acre.²³ No planejamento de 2025, a EPE contou 160 localidades isoladas; o mesmo planejamento registra 15 localidades ligadas ao SIN (três delas no segundo semestre de 2024) e prevê outras 16 até 2030.²⁴ Elas pesam pouco no total: a carga de energia prevista dos Sistemas Isolados para 2026 equivale a 0,32% da carga do SIN.²⁵

Onde cada fonte de energia entra

Em 2025, a capacidade de produzir energia no Brasil estava dividida assim: hidrelétricas 42,2%, solar 24,8%, termelétricas 18,9%, eólica 13,3% e nuclear 0,8%.²

Capacidade, porém, não é o mesmo que produção. Uma usina solar só produz de dia, e um parque eólico só produz quando venta. Por isso, a energia de fato produzida em 2025 teve outra divisão: as hidrelétricas responderam por 51,7%, a eólica por 15,0%, a solar por 11,4%, a biomassa por 8,5%, o gás natural por 7,6%, a nuclear por 2,0%, o carvão por 1,4% e os derivados de petróleo por 0,9%; outras fontes somaram 1,5%. As fontes renováveis, que não se esgotam, como água, vento, sol e biomassa, somaram 86,8%.²⁹ Cada fonte tem uma página própria neste site.

Sol e vento mudam o dia do sistema. Em 2016, o sol e o vento produziam 5,7% da energia do país; em 2025, 26,4%.³⁰ Nas horas de sol forte, o sistema precisa de pouca energia das outras usinas. No fim da tarde, quando o sol se põe e o consumo sobe, as hidrelétricas e termelétricas precisam aumentar a produção muito depressa.³⁰ Ao longo de um único dia, a diferença entre o mínimo e o máximo produzido pelas hidrelétricas já chegou a 44,1 GW, até abril de 2025.³¹

Cortes de produção. Às vezes o ONS manda usinas eólicas e solares produzirem menos, ou pararem. Isso se chama corte de geração (em inglês, curtailment) e tem três motivos: um problema numa linha fora da usina; o risco de sobrecarregar as linhas; ou simplesmente sobra de energia, quando há mais produção do que consumo.³² Em 2024, só os cortes por sobra de energia nas usinas eólicas e solares de grande porte somaram 4.330 gigawatts-hora: é a quantidade de energia que essas usinas deixaram de produzir no ano por esse motivo.³³ Nos estudos do ONS para 2029, cerca de 96% dos cortes previstos aparecem como cortes por sobra de energia, e não por falta de linhas.³⁴ Um dos motivos é o crescimento dos painéis em telhados: em um dia útil de 2029, às 13h, eles e as pequenas usinas ligadas às distribuidoras devem atender quase 44% do consumo do SIN.³⁵ As hidrelétricas precisam manter uma produção mínima para a segurança do sistema; por isso, quando sobra energia, o corte recai sobre as eólicas e as solares.³⁶

Estabilidade da rede. Algumas usinas prestam serviços que mantêm a rede estável, como ajudar a manter o ritmo da corrente elétrica (a frequência) e religar o sistema depois de um apagão. Esses serviços são pagos por meio de um encargo cobrado no setor.³⁷ Controle de tensão no SIN: [sem fonte por enquanto].

Fontes e método

As informações desta página vêm de documentos públicos de órgãos oficiais. Cada número traz uma nota com a fonte e a página.

• Por que os números de capacidade e de linhas variam. O Anuário da EPE (261 GW) conta todo o país, incluindo os painéis em telhados. O Balanço Energético Nacional (215.939 MW) conta o país sem esses painéis. O ONS, no seu plano de operação, conta cerca de 232 GW no SIN em dezembro de 2024, com os painéis. O cadastro de usinas do ONS, com dados de 2026, soma 200.681 MW, sem os painéis e incluindo a metade paraguaia de Itaipu. A ANEEL registra, também em 2026, 220.686 MW em usinas em funcionamento no país todo, sem os painéis. Nas linhas, a rede básica tinha 181.782 km em 2025, segundo a EPE; o cadastro de linhas do ONS, com dados de 2026, soma 196.103 km. Os dois totais diferem na data e no que cada um inclui: o cadastro do ONS conta também uma rede complementar e registra 186.619 km só na rede básica.²⁸
• O que ainda falta. Dois documentos ainda não foram obtidos: um relatório técnico do ONS sobre controle de tensão (RT 0131/2023) e o plano de obras do ONS (PAR/PEL 2025). Os trechos marcados [sem fonte por enquanto] dependem deles.
• O que foi descartado. Um "relatório de intercâmbios" do ONS, citado numa lista preliminar, não foi encontrado com esse título; os dados de trocas entre regiões vieram da base de dados abertos do ONS.